규제 차원을 확장하고, 근원적 거버넌스를 심화하여—선원 권리를 위한 촘촘한 보호망을 구축하다
9월 3일 오후, 상하이 하이퉁 해운 기술 유한회사에서 독특한 합동 점검이 실시되었습니다. 양푸 해사안전관리국은 홍커우구 노동조합연맹과 협력하여 해상 정기 감독과 노동조합의 노동 고용 "법률 점검"을 통합했습니다. 이 새로운 부서 간 협력 모델은 선원 파견 기관을 "진단 및 치료"하고 선원의 법적 권리를 보호하기 위한 추가 "안전 잠금장치"를 추가하는 것을 목표로 합니다.
부서 간 협력을 통한 시너지, 규제와 서비스의 통합 방향
이 이니셔티브에는 상하이 해사안전관리국, 양푸 해사안전관리국, 홍커우구 노동조합연맹, 북외탄 거리 노동조합연맹, 전문 노동 변호사가 참여했습니다. 해사 당국은 법에 따라 기관의 준수 여부를 점검했으며, 노동조합은 선원의 권리를 보호하고 고용 규범에 대한 지침을 제공하는 데 중점을 두었습니다. 양측은 각자의 강점을 활용하고 상호 보완하여 규제의 엄격성을 강화하는 동시에 서비스의 따뜻함을 더했습니다.
기준에 따른 세부 점검, 엄격함으로 책임 강조
점검은 "중화인민공화국 선원 파견 관리 규정"과 감독 및 점검 항목 체크리스트를 엄격히 준수하여 이루어졌습니다. 자격 및 시스템 구축, 운영 관리 규범, 비상 및 위험 통제와 같은 주요 영역에 중점을 두었습니다. 기업에 대해 포괄적이고 체크리스트 기반의 집행 점검이 이루어졌습니다. 결과적으로 선원 관리의 기본 틀은 대체로 건전했지만, 불규칙한 증명서 관리, 오래된 규정, 불완전한 계약 요소, 해외 개인 사고 보험 시스템 부재와 같은 문제가 드러났습니다. 해사 법 집행관은 현장에서 서면 시정 의견을 발행하여 각 문제에 대한 근거, 기준 및 기한을 명시하고 "누가 파견하면, 누가 책임진다"는 원칙을 강조하며, 기업이 파견 선원의 관리 및 서비스 보장을 위한 주요 책임을 지도록 촉구했습니다.
집행과 고용의 이중 관점, 숨겨진 문제 발견
특히, 이번 합동 점검은 "집행 관점"과 "고용 관점"의 유기적 통합을 달성했습니다. 해사 인력은 기관이 선원 관리에서 법적 의무를 이행하고 있는지에 중점을 두었고, 노동조합 팀은 노동 계약, 급여 및 사회 보장, 근무 시간, 휴가와 같은 노동 관계 차원에서 "법률 점검"을 수행했습니다. 두 관점은 상호 보완하여 단일 점검으로는 놓칠 수 있는 고용 계약 결함 및 보험 적용의 사각지대와 같은 문제를 발견했습니다. 확인된 위험에 대해 양측은 "선원 파견 관리 규정", "노동 계약법", "2006 해사 노동 협약"을 참조하여 현장에서 법적 설명과 해결책을 제공했습니다. 기업이 계약 조건을 개선하고 보호 메커니즘을 강화하도록 안내하여 분쟁을 초기 단계에서 해결하고 "엄격한 규제와 따뜻한 서비스"를 달성했습니다.
장기 메커니즘 구축, 안전한 항해를 위한 근원적 관리
이번 합동 점검은 양푸 해사안전관리국이 규제 차원을 확장하고 근원적 관리를 심화하기 위한 혁신적 실천을 나타냅니다. 또한 해사 규제와 노동조합 서비스 간 협력을 위한 귀중한 경험을 제공했습니다. 앞으로 양푸 해사안전관리국은 시범 결과를 체계적으로 요약하고, 지역 노동조합과 추가 협의하며, 정보 공유, 합동 점검, 단서 이전, 공동 법률 교육과 같은 정상화된 협력 메커니즘의 구현을 촉진할 것입니다. 이를 통해 선원 파견 기관의 관리 효율성을 지속적으로 향상시키고, 모든 선원이 자신감을 가지고 항해를 시작하고 안심하고 집으로 돌아올 수 있도록 보장할 것입니다.
